Przyczynami powstawania różnic pomiędzy odczytem wodomierza głównego w budynku a sumą wodomierzy indywidualnych oraz ryczałtów w mieszkaniach są:
- cieknące krany w kuchniach i łazienkach;
- nieszczelne spłuczki lub dolnopłuki,
- kradzież wody.
Zwykle z reakcją na kapiący kran czy cieknącą spłuczkę czekamy (jako użytkownicy) kilka tygodni. Przymierzamy się do wymiany uszczelek, tymczasem woda kapie - wodomierz w lokalu tego nie liczy /bezwładność/, ale przecieki takie w kilku lokalach powodują naliczanie zużycia przez wodomierz główny w budynku. Stąd między innymi powstaje ta opłata uzupełniająca (im więcej takich przecieków, tym wyższe opłaty uzupełniające).